শেখ হাসিনার দেশে ফেরা: আইনি ও রাজনৈতিক সমীকরণ

বাংলাদেশের রাজনীতিতে নতুন করে আলোচনার কেন্দ্রে ক্ষমতাচ্যুত প্রধানমন্ত্রী ও আওয়ামী লীগ সভাপতি শেখ হাসিনা। ভারতে অবস্থানরত শেখ হাসিনা আগামী ডিসেম্বরে দেশে ফেরার ইচ্ছা প্রকাশ করেছেন। শুধু মৌখিক ঘোষণা নয়, দেশে ফেরার প্রস্তুতির অংশ হিসেবে বাংলাদেশের নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র (এনআইডি) চেয়ে দিল্লিতে অবস্থিত বাংলাদেশ হাইকমিশনে আবেদনও করিয়েছেন তাঁর পক্ষে নিয়োজিত যুক্তরাজ্যের আইনজীবীরা। ২০২৪ সালের ৫ আগস্ট দেশত্যাগের পর এটিই বাংলাদেশের কর্তৃপক্ষের কাছে তাঁর প্রথম পরিচিত আনুষ্ঠানিক যোগাযোগ বলে জানিয়েছে আন্তর্জাতিক সংবাদমাধ্যম।

এই উদ্যোগের মধ্য দিয়ে বাংলাদেশের রাজনীতিতে এক নতুন প্রশ্ন সামনে এসেছে—শেখ হাসিনা কি সত্যিই দেশে ফিরে আদালতের মুখোমুখি হতে চান, নাকি দেশে ফেরার ঘোষণা তাঁর রাজনৈতিক অবস্থান পুনর্গঠন ও দলীয় নেতাকর্মীদের সক্রিয় করার একটি কৌশল? অন্যদিকে বিএনপি নেতৃত্বাধীন সরকারের সামনে তৈরি হয়েছে আইনি, রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক—তিন ধরনের চ্যালেঞ্জ।

শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণা এমন এক সময়ে এসেছে, যখন তাঁর বিরুদ্ধে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালে মানবতাবিরোধী অপরাধের মামলায় মৃত্যুদণ্ডের রায় রয়েছে, আওয়ামী লীগের কার্যক্রম নিষিদ্ধ এবং দলটির বহু নেতা-কর্মী কারাগারে কিংবা দেশের বাইরে অবস্থান করছেন। ফলে তাঁর প্রত্যাবর্তনের প্রশ্নটি কেবল একজন সাবেক প্রধানমন্ত্রীর দেশে ফেরার বিষয় নয়; এর সঙ্গে জড়িয়ে আছে বাংলাদেশের রাজনৈতিক ভবিষ্যৎ, বিচারব্যবস্থার গ্রহণযোগ্যতা, ভারত-বাংলাদেশ সম্পর্ক এবং ক্ষমতাসীন সরকারের রাজনৈতিক অবস্থান।

## লন্ডনের আইনজীবী, পাসপোর্ট ও এনআইডির আবেদন

শেখ হাসিনার পক্ষে আইনি উদ্যোগটি নিয়েছে লন্ডনভিত্তিক আইনজীবী প্রতিষ্ঠান ম্যাট্রিক্স চেম্বার্স (Matrix Chambers)। প্রতিষ্ঠানটির আইনজীবী স্টিভেন পাওলস কেসি (Steven Powles KC) ৯ নভেম্বর ২০২৬ তারিখে দিল্লিতে বাংলাদেশের ভারপ্রাপ্ত হাইকমিশনার প্রীতি রহমানকে চিঠি দেন।

চিঠিতে তিনি নিজেকে শেখ হাসিনার আইনজীবী হিসেবে পরিচয় দিয়ে উল্লেখ করেন, অন্তর্বর্তী সরকার ও সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ তাঁর মক্কেলের আগের বাংলাদেশি পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র বাতিল করেছে বলে তাঁরা জানতে পেরেছেন। এ অবস্থায় শেখ হাসিনার বাংলাদেশি নাগরিকত্বের ভিত্তিতে নতুন পাসপোর্ট ও এনআইডি দেওয়ার প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণের অনুরোধ জানানো হয়।

আবেদনে বাংলাদেশের প্রচলিত আইন এবং আন্তর্জাতিক মানবাধিকারবিষয়ক বিভিন্ন অঙ্গীকারের কথাও উল্লেখ করা হয়েছে। আইনজীবী দ্রুত আবেদনটি বিবেচনা করার অনুরোধ জানিয়েছেন।

এখানে লক্ষণীয়, শেখ হাসিনার পক্ষে আইনজীবী নিয়োগ এবং তাঁর হয়ে আবেদন করার বিষয়টি একেবারে অস্বাভাবিক কোনো ঘটনা নয়। কোনো নাগরিক বিদেশে অবস্থান করেও নিজের রাষ্ট্রের কাছে আইনি অধিকার দাবি করতে পারেন। তবে প্রশ্ন হচ্ছে, সেই দাবি সংশ্লিষ্ট দেশের প্রচলিত আইন, আদালতের আদেশ এবং বিদ্যমান পরিস্থিতির সঙ্গে কতটা সামঞ্জস্যপূর্ণ।

বাংলাদেশ হাইকমিশনের পক্ষ থেকে জানানো হয়েছিল, ম্যাট্রিক্স চেম্বার্সের ই-মেইল পাওয়া গেছে। তবে আইনজীবী প্রতিষ্ঠানটি শেখ হাসিনার পক্ষে আবেদন করার যথাযথ অনুমোদন পেয়েছে কি না, তা প্রাথমিকভাবে নিশ্চিত হওয়ার মতো কোনো ক্ষমতাপত্র বা প্রমাণ চিঠির সঙ্গে ছিল না। হাইকমিশন বিষয়টি ঢাকায় পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ে পাঠায়।

এখানে একটি গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য রয়েছে। আইনজীবী প্রতিষ্ঠানের চিঠি পাঠানো মানেই পাসপোর্টের আনুষ্ঠানিক আবেদন অনুমোদিত হওয়া নয়। আবার কর্তৃপক্ষের কাছে চিঠি পৌঁছানো মানেই আবেদনকারীর নাগরিকত্ব অস্বীকার করা হয়েছে, এমনও নয়। আবেদনটির আইনগত ভিত্তি ও প্রক্রিয়াগত বৈধতা যাচাই করা প্রয়োজন।

## কে এই স্টিভেন পাওলস কেসি?

শেখ হাসিনার পক্ষে চিঠি পাঠানো আইনজীবী স্টিভেন পাওলস কেসি যুক্তরাজ্যের একজন জ্যেষ্ঠ আইনজীবী। তাঁর নামের সঙ্গে যুক্ত ‘কেসি’ বা KC-এর পূর্ণরূপ King's Counsel। এটি যুক্তরাজ্যের আইন পেশায় অভিজ্ঞ ও বিশেষ দক্ষ আইনজীবীদের দেওয়া একটি স্বীকৃত মর্যাদা।

তিনি লন্ডনভিত্তিক ম্যাট্রিক্স চেম্বার্সের সঙ্গে যুক্ত। প্রতিষ্ঠানটি আন্তর্জাতিক আইন, মানবাধিকার, জনস্বার্থসংশ্লিষ্ট আইন, অপরাধ আইন এবং বিভিন্ন জটিল আইনি বিরোধ নিয়ে কাজ করে।

শেখ হাসিনার পক্ষে এই প্রতিষ্ঠানের সম্পৃক্ততা তাৎপর্যপূর্ণ। কারণ, বিষয়টি কেবল বাংলাদেশে পাসপোর্ট পাওয়ার প্রশাসনিক প্রক্রিয়ায় সীমাবদ্ধ নেই। এখানে নাগরিকত্ব, রাষ্ট্রের দায়বদ্ধতা, মানবাধিকার, প্রত্যর্পণ, আন্তর্জাতিক আইন এবং মৃত্যুদণ্ডের মতো জটিল বিষয় একসঙ্গে জড়িয়ে গেছে।

তবে এটিও মনে রাখা দরকার, কোনো আন্তর্জাতিকভাবে পরিচিত আইনজীবী বা প্রতিষ্ঠানের প্রতিনিধিত্ব পাওয়া মানেই তাঁর মক্কেলের বক্তব্য কিংবা দাবির আইনি সত্যতা প্রতিষ্ঠিত হয়ে যাওয়া নয়। আইনজীবীর দায়িত্ব তাঁর মক্কেলের পক্ষে আইনি যুক্তি তুলে ধরা; সেই যুক্তির গ্রহণযোগ্যতা নির্ধারণ করবেন সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ ও আদালত।

## মৃত্যুদণ্ডের রায় এবং দেশে ফিরলে কী হবে?

শেখ হাসিনার দেশে ফেরার বিষয়টি সবচেয়ে জটিল হয়ে উঠেছে তাঁর বিরুদ্ধে থাকা মৃত্যুদণ্ডের রায়ের কারণে।

২০২৪ সালের জুলাই-আগস্টের ছাত্র-জনতার আন্দোলন দমনে সংঘটিত হত্যাকাণ্ড ও মানবতাবিরোধী অপরাধের অভিযোগে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালে তাঁর বিচার হয়। ২০২৫ সালের নভেম্বর মাসে অনুপস্থিতিতে বিচার শেষে ট্রাইব্যুনাল তাঁকে মৃত্যুদণ্ড দেন। শেখ হাসিনা ভারত থেকে এই অভিযোগ ও বিচারপ্রক্রিয়ার বৈধতা নিয়ে আপত্তি জানিয়ে আসছেন।

সরকারি পক্ষের অবস্থান, তিনি একজন দণ্ডিত আসামি এবং তাঁর বিরুদ্ধে আদালতের রায় কার্যকর করার দায়িত্ব রাষ্ট্রের। আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের প্রধান কৌঁসুলি আমিনুল ইসলামও ১০ নভেম্বর সাংবাদিকদের বলেছেন, দেশে ফিরলে তাঁকে রায়ের মুখোমুখি হতে হবে।

অন্যদিকে শেখ হাসিনার বক্তব্য, তিনি দেশে ফিরে আদালতে আত্মসমর্পণ করতে চান। জুলাই মাসে রয়টার্সকে দেওয়া সাক্ষাৎকারেও তিনি ডিসেম্বর মাসে দেশে ফিরে আদালতের সামনে আত্মসমর্পণের ইচ্ছা প্রকাশ করেছিলেন।

এখানে কয়েকটি আইনি প্রশ্ন রয়েছে। প্রথমত, মৃত্যুদণ্ডের রায়ের বিরুদ্ধে তাঁর আপিল বা অন্য কোনো আইনগত প্রতিকার গ্রহণের সুযোগ কীভাবে কার্যকর হবে? দ্বিতীয়ত, তিনি দেশে ফিরলে তাঁকে গ্রেপ্তার করা হবে কি না—বর্তমান পরিস্থিতিতে এর উত্তর কার্যত হ্যাঁ। তৃতীয়ত, আপিল বা অন্য কোনো আইনি প্রক্রিয়ায় রায় পরিবর্তন কিংবা স্থগিত হওয়ার সুযোগ রয়েছে কি না, সেটিও বিচারিক প্রক্রিয়ার বিষয়।

বাংলাদেশের সংবিধানের ৩৬ অনুচ্ছেদে নাগরিকের চলাফেরা, বসবাস এবং বাংলাদেশে প্রবেশ ও পুনঃপ্রবেশের অধিকার স্বীকৃত। তবে এই অধিকার আইনের মাধ্যমে আরোপিত যুক্তিসংগত বিধিনিষেধের অধীন। ফলে নাগরিকত্বের প্রশ্ন এবং পাসপোর্ট পাওয়ার যোগ্যতা এক বিষয় নয়। একইভাবে দেশে ফেরার অধিকার থাকলেও তার অর্থ এই নয় যে, একজন দণ্ডিত ব্যক্তি দেশে ফিরে আদালতের রায় বা গ্রেপ্তারি পরোয়ানা এড়িয়ে যেতে পারবেন।

## পাসপোর্ট না পেলেও কি দেশে ফিরতে পারবেন?

এখানেই বিষয়টির আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ দিক রয়েছে। শেখ হাসিনা নতুন পাসপোর্ট চেয়েছেন। কিন্তু পাসপোর্ট না পেলেই যে তাঁর দেশে ফেরার সব পথ বন্ধ হয়ে যাবে, তা নয়।

বাংলাদেশের পাসপোর্ট আইন ও বিধিবিধানে নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে পাসপোর্ট ইস্যু প্রত্যাখ্যানের সুযোগ রয়েছে। ১৯৭৩ সালের বাংলাদেশ পাসপোর্ট আদেশের ৬ অনুচ্ছেদে পাসপোর্ট প্রত্যাখ্যানের বিভিন্ন কারণ উল্লেখ করা হয়েছে। এর মধ্যে নির্দিষ্ট ধরনের দণ্ড, আদালতের নিষেধাজ্ঞা এবং বিচার এড়ানোর উদ্দেশ্যে দেশত্যাগের মতো বিষয় রয়েছে।

আইনজীবীদের একাংশের ব্যাখ্যা অনুযায়ী, বর্তমান পরিস্থিতিতে শেখ হাসিনার নতুন পাসপোর্ট পাওয়ার ক্ষেত্রে বড় ধরনের আইনি বাধা রয়েছে। কারণ তিনি ইতিমধ্যে গুরুতর অপরাধে দণ্ডিত এবং তাঁর বিরুদ্ধে একাধিক মামলা ও আদালতের আদেশ রয়েছে।

তবে পাসপোর্ট ছাড়া দেশে ফেরার দুটি সম্ভাব্য পথ আলোচনায় এসেছে।

প্রথমত, বাংলাদেশ হাইকমিশন থেকে বিশেষ ভ্রমণ অনুমতিপত্র বা ট্রাভেল পাস নিয়ে দেশে ফেরা। বিদেশে অবস্থানরত কোনো বাংলাদেশি নাগরিকের পাসপোর্ট না থাকলে বিশেষ পরিস্থিতিতে এই ধরনের অনুমতিপত্র দেওয়া হতে পারে। এর আগে বিএনপি চেয়ারম্যান ও বর্তমান প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানও দীর্ঘ প্রবাসজীবন শেষে ট্রাভেল পাস নিয়ে দেশে ফিরেছিলেন। বিএনপি নেতা সালাহউদ্দিন আহমেদও দেশে ফেরার ক্ষেত্রে এই ধরনের ভ্রমণ নথি ব্যবহার করেছেন বলে সংবাদমাধ্যমে এসেছে।

তবে শেখ হাসিনার ক্ষেত্রে বিষয়টি একেবারেই আলাদা। তিনি কেবল পাসপোর্টবিহীন একজন নাগরিক নন; তাঁর বিরুদ্ধে মৃত্যুদণ্ডের রায় রয়েছে। তাই ট্রাভেল পাস দেওয়া হবে কি না, তা সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের আইনি বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের ওপর নির্ভর করবে।

দ্বিতীয়ত, ভারত-বাংলাদেশ প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় তাঁকে দেশে ফেরত পাঠানো যেতে পারে। এই পদ্ধতিতে সাধারণ ভ্রমণ নথির পরিবর্তে দুই দেশের রাষ্ট্রীয় ও আইনি প্রক্রিয়ার মাধ্যমে তাঁকে হস্তান্তর করা হবে।

অর্থাৎ, পাসপোর্টের আবেদন প্রত্যাখ্যাত হলেও দেশে ফেরার সম্ভাব্য পথ একেবারে বন্ধ হয়ে যাচ্ছে না। কিন্তু কোন পথে এবং কী শর্তে তিনি ফিরবেন, সেটিই এখন বড় প্রশ্ন।

## ভারত-বাংলাদেশ প্রত্যর্পণ চুক্তি: দিল্লির সামনে কী প্রশ্ন?

বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে ২০১৩ সালে স্বাক্ষরিত প্রত্যর্পণ চুক্তি রয়েছে। ২০১৬ সালে চুক্তিটির সংশোধনও হয়। এই চুক্তির আওতায় এক দেশের ভূখণ্ডে অবস্থানরত এমন ব্যক্তিকে অন্য দেশে হস্তান্তরের বিধান রয়েছে, যিনি অপরাধে অভিযুক্ত, বিচারাধীন কিংবা আদালতে দণ্ডিত হয়েছেন।

বাংলাদেশ সরকার ২০২৪ সালের ডিসেম্বরেই শেখ হাসিনাকে ফেরত চেয়ে ভারতের কাছে আনুষ্ঠানিক কূটনৈতিক অনুরোধ পাঠায়। ২০২৫ সালের নভেম্বর মাসে মৃত্যুদণ্ডের রায়ের পর সেই দাবি নতুন করে জোরালো হয়।

তবে প্রত্যর্পণ চুক্তির একটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হচ্ছে রাজনৈতিক অপরাধের ব্যতিক্রম। চুক্তির ৬ অনুচ্ছেদে রাজনৈতিক চরিত্রের অপরাধের ক্ষেত্রে প্রত্যর্পণ প্রত্যাখ্যানের সুযোগ রাখা হয়েছে। কিন্তু একই অনুচ্ছেদে হত্যা, নরহত্যা, গুরুতর শারীরিক আঘাত এবং হত্যায় উসকানিসহ কয়েকটি অপরাধকে রাজনৈতিক অপরাধ হিসেবে গণ্য না করার কথা বলা হয়েছে।

এ কারণে শেখ হাসিনার বিরুদ্ধে আনা অভিযোগগুলো ভারত কীভাবে মূল্যায়ন করবে, তা গুরুত্বপূর্ণ। বাংলাদেশ বলছে, তাঁর বিরুদ্ধে মানবতাবিরোধী অপরাধের বিচার হয়েছে এবং তিনি দণ্ডিত। অন্যদিকে শেখ হাসিনা বিচারপ্রক্রিয়ার গ্রহণযোগ্যতা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছেন। ভারতকে প্রত্যর্পণের সিদ্ধান্ত নিতে হলে এসব আইনি বিষয় বিবেচনায় নিতে হবে।

এখানে মৃত্যুদণ্ডের প্রশ্নও উপেক্ষা করার সুযোগ নেই। ভারতীয় কর্তৃপক্ষ প্রত্যর্পণের ক্ষেত্রে বিচারপ্রক্রিয়ার ন্যায্যতা, নিরাপত্তা, মানবাধিকার এবং সম্ভাব্য পরিণতির বিষয় বিবেচনা করতে পারে। ফলে বাংলাদেশের অনুরোধ থাকলেই ভারত তাঁকে হস্তান্তর করবে, এমন নিশ্চয়তা নেই।

ভারত সরকার এখন পর্যন্ত শেখ হাসিনার নতুন পাসপোর্টের আবেদনের বিষয়ে কোনো চূড়ান্ত আনুষ্ঠানিক অবস্থান জানায়নি। তবে বাংলাদেশের প্রত্যর্পণ অনুরোধ তাদের বিবেচনায় রয়েছে।

## বিএনপি সরকারের অবস্থান: পাসপোর্ট নয়, প্রত্যর্পণ

শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণা বিএনপি নেতৃত্বাধীন সরকারের সামনে একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক পরিস্থিতি তৈরি করেছে।

৯ নভেম্বর বিএনপির সংসদীয় দলের বৈঠকে বিষয়টি আলোচনায় আসে। বৈঠকে প্রধানমন্ত্রী ও সংসদ নেতা তারেক রহমান সভাপতিত্ব করেন। ওই বৈঠকে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী সালাহউদ্দিন আহমেদ বলেন, শেখ হাসিনা দেশে ফিরতে চাইলে বাংলাদেশ ও ভারতের বিদ্যমান প্রত্যর্পণ চুক্তি অনুযায়ী প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নেওয়া হবে।

প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান এ বিষয়ে সরাসরি কোনো মন্তব্য করেননি বলে বৈঠকে উপস্থিত কয়েকজন সংসদ সদস্যের বরাতে প্রথম আলো জানিয়েছে। তবে তিনি ৭ নভেম্বরের রাজনৈতিক কর্মসূচি এবং ষড়যন্ত্র মোকাবিলায় রাজপথে থাকার কথা বলেছেন।

অন্যদিকে পররাষ্ট্রবিষয়ক প্রতিমন্ত্রী হুমায়ুন কবির শেখ হাসিনার পাসপোর্ট ও এনআইডি আবেদনের কঠোর সমালোচনা করেছেন। তাঁর বক্তব্য, বাংলাদেশ কোনো সন্ত্রাসীকে পাসপোর্ট দেয় না। সরকার তাঁকে সাধারণ যাত্রীর মতো দেশে আসতে দিতে চায় না; বরং ভারত থেকে প্রত্যর্পণের মাধ্যমে ফিরিয়ে আনতে চায়।

সরকারের অবস্থান তাই স্পষ্ট—শেখ হাসিনাকে নতুন পাসপোর্ট দিয়ে দেশে ফেরার সুযোগ দেওয়ার পরিবর্তে প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়ায় ফিরিয়ে আনার উদ্যোগ নেওয়া হবে।

তবে সরকারের বক্তব্যের মধ্যেও একটি আইনি ও প্রশাসনিক প্রশ্ন রয়েছে। শেখ হাসিনা যদি নিজেই দেশে ফিরতে চান এবং আদালতে আত্মসমর্পণের ঘোষণা দেন, তাহলে তাঁর প্রত্যাবর্তনকে সরকার কীভাবে পরিচালনা করবে? তাঁকে কি ভারত থেকে প্রত্যর্পণের মাধ্যমেই আনতে হবে, নাকি ট্রাভেল পাসের মতো বিকল্প কোনো ব্যবস্থা বিবেচনা করা হবে? এই প্রশ্নগুলোর উত্তর এখনো পুরোপুরি পরিষ্কার নয়।

## বিএনপি সরকারের রাজনৈতিক অস্বস্তি কোথায়?

শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণা বিএনপি সরকারের জন্য কয়েকটি বিবেচনার জায়গা তৈরি করেছে।

প্রথমত, বিএনপি দীর্ঘদিন আওয়ামী লীগের প্রধান রাজনৈতিক প্রতিদ্বন্দ্বী। শেখ হাসিনার নেতৃত্বাধীন সরকারের আমলে দলটির নেতাকর্মীরা মামলা, গ্রেপ্তার, নির্যাতন ও রাজনৈতিক নিপীড়নের অভিযোগ তুলেছেন। বিএনপি এখন রাষ্ট্রক্ষমতায়। ফলে শেখ হাসিনার বিচার ও প্রত্যাবর্তনের প্রশ্নে সরকারকে একই সঙ্গে আইনের শাসন, রাজনৈতিক দায়বদ্ধতা এবং রাষ্ট্রীয় দায়িত্বের মধ্যে সমন্বয় করতে হবে।

দ্বিতীয়ত, শেখ হাসিনা দেশে ফিরলে আওয়ামী লীগের রাজনীতি নিয়ে নতুন আলোচনা শুরু হবে। দলটির কার্যক্রম নিষিদ্ধ থাকলেও দেশের ভেতরে ও বাইরে তার সমর্থক রয়েছেন। তাঁর দেশে ফেরার ঘোষণা দলটির নিষ্ক্রিয় বা আত্মগোপনে থাকা নেতাকর্মীদের মধ্যে নতুন করে রাজনৈতিক তৎপরতা তৈরির উপলক্ষ হতে পারে। তবে দলটির সাংগঠনিক অবস্থান, কার্যক্রম নিষিদ্ধ থাকার আইনি পরিস্থিতি এবং নেতাকর্মীদের বিরুদ্ধে চলমান মামলাগুলো এই সম্ভাবনাকে জটিল করে রেখেছে।

তৃতীয়ত, বিএনপি সরকারকে প্রমাণ করতে হবে যে শেখ হাসিনার বিচার কোনো রাজনৈতিক প্রতিশোধের বিষয় নয়। বিচার হতে হবে আইন ও আদালতের মাধ্যমে। আন্তর্জাতিক অপরাধের অভিযোগে অভিযুক্ত কিংবা দণ্ডিত ব্যক্তির ক্ষেত্রেও ন্যায়বিচার, আত্মপক্ষ সমর্থনের সুযোগ এবং যথাযথ আইনি প্রক্রিয়া নিশ্চিত করা রাষ্ট্রের দায়িত্ব। সরকারের বক্তব্য ও পদক্ষেপে এই নীতির প্রতিফলন থাকা জরুরি।

বিশেষ করে মৃত্যুদণ্ডের রায় কার্যকরের প্রশ্নটি আন্তর্জাতিক অঙ্গনে বাংলাদেশের বিচারব্যবস্থা নিয়ে নতুন আলোচনা তৈরি করতে পারে। শেখ হাসিনার আইনজীবীরা আন্তর্জাতিক মানবাধিকার আইনের প্রসঙ্গ তুলেছেন। ফলে সরকারকে শুধু রাজনৈতিক বক্তব্য দিয়ে নয়, আইনি যুক্তি ও প্রমাণের ভিত্তিতে অবস্থান তুলে ধরতে হবে।

চতুর্থত, ভারতের সঙ্গে সম্পর্ক। শেখ হাসিনা ভারতে অবস্থান করছেন। তাঁকে ফিরিয়ে আনার জন্য বাংলাদেশের কূটনৈতিক উদ্যোগ প্রয়োজন। কিন্তু ভারত যদি প্রত্যর্পণের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিতে দেরি করে, তাহলে বিএনপি সরকারকে কূটনৈতিকভাবে চাপ ও আলোচনার মধ্যে থাকতে হবে। আবার ভারতকে অতিরিক্ত চাপ দিতে গিয়ে দ্বিপক্ষীয় সম্পর্কের অন্য ক্ষেত্রগুলো ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার ঝুঁকিও রয়েছে।

পঞ্চমত, বিএনপির সামনে রাজনৈতিক প্রতিযোগিতার প্রশ্নও রয়েছে। ক্ষমতায় আসার পর সরকারের প্রধান দায়িত্ব রাষ্ট্র পরিচালনা, অর্থনীতি, আইনশৃঙ্খলা, কর্মসংস্থান এবং জনজীবনের সমস্যার সমাধান। শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন নিয়ে দীর্ঘস্থায়ী রাজনৈতিক উত্তেজনা তৈরি হলে সরকারের অন্যান্য অগ্রাধিকার আড়ালে চলে যেতে পারে।

অর্থাৎ শেখ হাসিনার দেশে ফেরার প্রশ্নে বিএনপি সরকারের সামনে একদিকে অতীতের রাজনৈতিক অভিজ্ঞতা, অন্যদিকে ভবিষ্যতের রাষ্ট্র পরিচালনার দায়িত্ব। এখানে সরকারের প্রতিটি পদক্ষেপ রাজনৈতিকভাবে আলোচিত হবে।

## শেখ হাসিনার ঘোষণার রাজনৈতিক তাৎপর্য কী?

শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণাকে শুধু একটি ভ্রমণ পরিকল্পনা হিসেবে দেখলে পুরো বিষয়টি বোঝা যাবে না। এর রাজনৈতিক তাৎপর্যও রয়েছে।

প্রথমত, তিনি দেশে ফিরে আদালতের মুখোমুখি হওয়ার কথা বলছেন। এতে তিনি আন্তর্জাতিক অঙ্গনে নিজের অবস্থান তুলে ধরার একটি সুযোগ পাচ্ছেন। তাঁর বক্তব্য হতে পারে, তিনি পালিয়ে থাকতে চান না; বরং নিজের দেশের আদালতেই নিজের অবস্থান ব্যাখ্যা করতে চান। তবে এই বক্তব্যের বিপরীতে রয়েছে তাঁর বিরুদ্ধে দেওয়া মৃত্যুদণ্ডের রায় এবং বিচারপ্রক্রিয়া নিয়ে বিতর্ক।

দ্বিতীয়ত, দেশে ফেরার ঘোষণা আওয়ামী লীগের নেতাকর্মীদের জন্য একটি রাজনৈতিক বার্তা। দীর্ঘদিন নেতৃত্বের অনুপস্থিতিতে দলটির সাংগঠনিক কাঠামো দুর্বল হয়েছে। নেতাকর্মীদের একটি অংশ কারাগারে, অন্যরা দেশের বাইরে। এমন পরিস্থিতিতে দলীয় প্রধানের প্রত্যাবর্তনের ঘোষণা তাঁদের মধ্যে নতুন করে আশাবাদ তৈরি করতে পারে।

তৃতীয়ত, আন্তর্জাতিক পরিসরেও তিনি নিজের অবস্থান তুলে ধরতে চাইছেন। নতুন পাসপোর্ট ও এনআইডি চাওয়ার মাধ্যমে তিনি বাংলাদেশের নাগরিক হিসেবে নিজের পরিচয় এবং রাষ্ট্রের কাছে তাঁর অধিকার প্রতিষ্ঠার যুক্তি সামনে এনেছেন।

তবে তাঁর এই উদ্যোগের প্রকৃত উদ্দেশ্য সম্পর্কে নিশ্চিত সিদ্ধান্তে পৌঁছানোর মতো তথ্য এখনো নেই। আলজাজিরার সঙ্গে কথা বলা ঢাকার সেন্টার ফর গভর্ন্যান্স স্টাডিজের সভাপতি জিল্লুর রহমান মনে করেন, পাসপোর্টের আবেদন তাৎক্ষণিক দেশে ফেরার প্রস্তুতির চেয়ে আওয়ামী লীগের নেতৃত্ব ও রাজনৈতিক প্রাসঙ্গিকতা ধরে রাখার উদ্যোগও হতে পারে। এটি একজন বিশ্লেষকের ব্যাখ্যা, শেখ হাসিনার ঘোষিত উদ্দেশ্যের বিকল্প কোনো প্রমাণ নয়।

## ডিসেম্বর কি নতুন রাজনৈতিক উত্তেজনার মাস হতে যাচ্ছে?

শেখ হাসিনা ডিসেম্বর মাসে দেশে ফেরার ইচ্ছা জানিয়েছেন। তাঁর দলের নেতারাও এ বিষয়ে আশাবাদী বক্তব্য দিয়েছেন। তবে দেশে ফেরার নির্দিষ্ট তারিখ এখনো চূড়ান্তভাবে ঘোষণা করা হয়নি।

ডিসেম্বর বাংলাদেশের রাজনৈতিক ইতিহাসে গুরুত্বপূর্ণ মাস। বিজয়ের মাস হিসেবে এর একটি বিশেষ আবেগ ও তাৎপর্য রয়েছে। এই মাসে শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনের প্রশ্ন সামনে এলে রাজনৈতিক কর্মসূচি, দলীয় অবস্থান, আইনশৃঙ্খলা পরিস্থিতি এবং জনমতের ওপর তার প্রভাব পড়তে পারে।

আওয়ামী লীগের নেতাকর্মীরা তাঁর প্রত্যাবর্তনকে রাজনৈতিকভাবে নতুন অধ্যায়ের সূচনা হিসেবে দেখতে পারেন। অন্যদিকে জুলাই-আগস্টের আন্দোলনে নিহতদের পরিবার, আন্দোলনকারী শিক্ষার্থী এবং আওয়ামী লীগবিরোধী রাজনৈতিক শক্তিগুলোর মধ্যে এ নিয়ে ভিন্ন প্রতিক্রিয়া তৈরি হওয়া স্বাভাবিক।

সরকারের দায়িত্ব হবে, যে কোনো পরিস্থিতিতে শান্তিপূর্ণ পরিবেশ নিশ্চিত করা। কারও রাজনৈতিক পরিচয় বা অবস্থানের কারণে আইন নিজের হাতে তুলে নেওয়ার সুযোগ দেওয়া যাবে না। একই সঙ্গে বিচারপ্রক্রিয়াকে রাজনৈতিক কর্মসূচি বা জনতার আবেগের ওপর ছেড়ে দেওয়া যাবে না।

## শেষ কথা: রাজনীতির ঊর্ধ্বে থাকতে হবে আইনের শাসন

শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণা বাংলাদেশের রাজনীতিতে নতুন একটি অধ্যায়ের সূচনা করেছে। তাঁর পাসপোর্ট ও এনআইডির আবেদন প্রত্যাখ্যান করা হয়েছে বলে সরকারের পক্ষ থেকে জানানো হয়েছে। সরকার তাঁকে ভারত থেকে প্রত্যর্পণের মাধ্যমে ফিরিয়ে আনতে চায়। অন্যদিকে তাঁর আইনজীবীরা নাগরিকত্ব, পাসপোর্ট এবং আন্তর্জাতিক মানবাধিকার আইনের ভিত্তিতে নিজেদের অবস্থান তুলে ধরছেন।

এই পরিস্থিতিতে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, বাংলাদেশ কীভাবে আইনের শাসন ও ন্যায়বিচারের নীতিকে সমুন্নত রাখবে।

শেখ হাসিনা বাংলাদেশের সাবেক প্রধানমন্ত্রী এবং একটি বড় রাজনৈতিক দলের সভাপতি। তাঁর বিরুদ্ধে গুরুতর অপরাধের অভিযোগ রয়েছে এবং আদালত মৃত্যুদণ্ডের রায় দিয়েছেন। একই সঙ্গে তিনি বাংলাদেশের নাগরিক। এই দুটি বাস্তবতাকে আলাদা করে দেখার সুযোগ নেই। নাগরিকত্বের অধিকার যেমন গুরুত্বপূর্ণ, তেমনি অপরাধের বিচার ও আদালতের রায় বাস্তবায়নও রাষ্ট্রের দায়িত্ব।

বিএনপি সরকারের জন্যও এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ পরীক্ষা। প্রতিপক্ষের বিরুদ্ধে প্রতিশোধমূলক রাজনীতি নয়, বরং আইনি প্রক্রিয়ার প্রতি শ্রদ্ধা দেখিয়ে সরকারকে এগোতে হবে। শেখ হাসিনার বিচার ও প্রত্যাবর্তনের প্রশ্নে এমন কোনো পদক্ষেপ নেওয়া উচিত নয়, যা দেশে নতুন করে রাজনৈতিক সংঘাত তৈরি করে কিংবা আন্তর্জাতিক পরিসরে বাংলাদেশের বিচারব্যবস্থা নিয়ে প্রশ্নের জন্ম দেয়।

একই সঙ্গে ভারত-বাংলাদেশ সম্পর্কের ক্ষেত্রেও বিষয়টি সতর্ক কূটনৈতিক আলোচনার মাধ্যমে সমাধান করা প্রয়োজন।

শেখ হাসিনা দেশে ফিরবেন কি না, ফিরলে কোন পথে ফিরবেন, তাঁর বিরুদ্ধে থাকা রায়ের পরবর্তী আইনি প্রক্রিয়া কী হবে—এসব প্রশ্নের উত্তর এখনো অনিশ্চিত। কিন্তু একটি বিষয় স্পষ্ট: বাংলাদেশের রাজনৈতিক ভবিষ্যৎ নির্ধারিত হওয়া উচিত কোনো ব্যক্তি বা দলের ইচ্ছায় নয়, বরং সংবিধান, আইনের শাসন, গণতান্ত্রিক অধিকার এবং ন্যায়বিচারের ভিত্তিতে।

শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনের প্রশ্নে বিএনপি সরকার কী সিদ্ধান্ত নেয়, ভারত কী ভূমিকা রাখে এবং আইনি প্রক্রিয়া কোন দিকে এগোয়—তা এখন বাংলাদেশের রাজনীতির অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ পর্যবেক্ষণের বিষয়।

লেখক: সম্পাদক-উইমেননিউজ২৪.কম